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区城建局:多措并举确保夏季建筑工程施工安全
来源: 《今日高淳》 发布日期:2018-07-23 09:08 浏览次数: 次 字体:[ ]

?今年以来,区城建局在区委区政府及有关部门的指导帮助下,围绕工作职能,以深化建筑施工现场标准化管理为主线,通过提升重大危险源的监管力度,提高施工作业人员素质,强化安全隐患排查,不断规范、强化监督力度,上半年安全生产形势平稳,文明施工水平不断提升。

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一、狠抓工地扬尘管控工作

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(一)召开专题会议,强化管控力度

为加强建设工地扬尘管控工作, 3月14日,区城建局召开了全区建设工地扬尘管控、安全生产专题会议,会上与各责任单位签订了文明施工责任状,明确了扬尘管控工作要求; 4月3日,由区城建局牵头,组织开发区、环保局等单位召开了全区扬尘管控部署工作会议,会上对全区当前建设工地扬尘管控工作形势作了分析,对下一步扬尘管控重点工作提出相关要求,同时对相关单位进行了扬尘管控通报。

(二)开展专项检查,落实整改措施

为确保建设工地扬尘管控措施落实到位,区城建局落实了各项措施,一是根据区“两减六治三提升”专项行动方案及高淳区建设“最干净城市”行动计划相关工作要求,制定下发了《高淳区建设工程扬尘管控专项方案》,明确了工作要求及检查标准;二是开展专项检查工作,全区扬尘管控专项检查从3月7日开始,共抽查建设工地46个,下发监督抽查记录24份,安全生产隐患整改通知书22份,局部停工通知书1份,提出各类文明施工、扬尘管控整改意见112条,截至目前共发送各类警示、曝光短信600余条;三是检查结束后,区城建局及时下发了《建设工程节后复工安全生产、扬尘管控专项检查情况通报》,对4家单位进行了通报表扬,对4家单位进行了通报批评;四是开展夜间专项检查工作,为全面落实全区环境空气质量改善要求,进一步推动建设工地扬尘污染防治工作,针对土方作业多集中在夜间施工的特点,区城建局成立了由许敬华局长及各个副局长等局领导带队的,相关职能科室参与的夜查小组,从4月16日开始不间断对城区重点项目开展夜间巡查;截至目前共巡查建筑工地130余家次,出动检查人员600余人次;为督促责任单位落实长效管理措施,区城建局已开展了三个阶段的扬尘管控夜查工作。

(三)严格管控标准,落实管理措施

为了贯彻落实建设工地精细化管理要求,区城建局全力配合区环保局在全区建设工地推广安装工地扬尘监测监控系统,配置自动控制主干道喷淋、围挡喷淋和雾炮等降尘设备。2018年,南京市下达高淳区“智慧工地”创建指标为6个,为保证全年目标任务的完成,2018年新开工规模以上(5万平方米以上)的建设工地,区城建局都要求并指导各建设、施工单位争创“智慧工地”。目前全区具备“智慧工地”验收条件的建设工地已达7家,下一步将督促各单位向区环保局及区扬尘办提出验收申请。

(四)加强部门联动,形成工作合力

2018年6月8日晚,区委书记霍慧萍带队对天安地块的高淳区城北商务区安置房D片区、高淳区城北商务区安置房C片区、高淳区城北商务区安置房A片区、高淳区北部新城小学和初中建设工程项目共4个建设工地进行了扬尘管控检查。经查,现场扬尘管控仍然存在一些问题, 6月11日,区城建局会同区城管局、特巡警大队对主城区范围内建设工地开展扬尘防控验收,对验收不通过的建设工地一律不得施工。7月10日,区城建局又会同区城管局、特巡警大队对主城区范围内建设工地开展扬尘防控验收回头看,进一步督促各单位落实扬尘管控措施长效管理机制。

(五)加大处罚力度,保持高压态势

为进一步督促各参建单位落实主体扬尘管控责任,区城建局加大了扬尘管控处罚力度,结合日常巡查及夜查情况,对扬尘管控措施落实较差的建设工地,一律立案处罚并全区通报。截至目前涉及扬尘管控类案件20起,结案15起,共处罚金43.4万元。

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二、提高安全生产管理水平

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(一)落实监管责任,开展专项检查

一是加强危险性较大项目的监管,今年上半年,共有3个建设工程项目涉及危险性较大分部分项施工作业,共组织专家论证3次,目前已全部施工完毕。二是提升安全检查频次和效率,加大了各项专项检查力度,并多次接受上级机关部门的检查、督查。到目前为止,共计检查工地160余家次,下发隐患整改通知书53余份,局部停工通知书4份,共提出各类安全生产、文明施工问题260余条。三是加强安全生产行政执法力度,对整改不力或拒不整改的施工现场下发停工通知书,同时对施工单位、监理单位通过短信平台全区通报批评并立案处罚,上半年共立案6件,罚款5.2万元。

(二)开展专项活动,加强宣传教育

6月份,区城建局积极开展了建设工程安全生产月活动。一是为保障2018年“安全生产月”活动顺利有序开展,制定下发了《关于开展2018年高淳区建设工程“安全生产月”活动的通知》(高城建[2018]54号),成立了全区建设工程“安全生产月”活动领导小组。二是区城建局对此次活动高度重视,积极组织开展安全生产隐患排查,对全区建设工程在建项目进行抽查。三是参加了区安委会牵头组织的 “安全生产月”咨询日和安全生产宣传教育活动,并组织进行了建筑施工安全宣传咨询活动,到桠溪镇顾陇村为广大建筑施工企业和从业人员提供安全服务和咨询。活动上展示了工地现场安全生产的标示标牌4块,发放了高淳区建筑安全生产宣传册200余本,并为前来参加活动的人员提供建筑施工安全生产方面的咨询服务。

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三、开展高温汛期督查工作

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(一)强化组织领导,制定工作方案

为进一步做好全区建设工地夏季高温、汛期期间安全生产管理,区城建局于5月28日制定并下发了《关于做好2018年汛期和夏季高温建设工程安全生产工作的通知》,要求各建设工地参建单位务必高度重视汛期和高温对施工安全的不利影响,进一步增强安全管理工作的责任感和紧迫感,提前安排、超前准备,强化责任、落实措施,切实做好汛期和夏季安全生产管理各项工作。

(二)强化责任落实,预防事故发生

一是突出重点,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促各责任单位建立健全安全生产目标责任制,把责任量化分解、层层落实,确保安全生产;二是强化建筑施工企业的安全生产责任主体,明确参建各方的安全职责,将各项安全生产管理措施落实到位;三是督促各责任单位开展应急演练,提升施工从业人员应急处理意识,确保发生突发情况后现场应急救援、处置到位。

(三)强化措施落实,做好防暑降温

要求各单位要确保各项防暑降温措施落实到位,一是合理安排工作时间,密切关注高温天气预报,适时调整夏季高温作业和休息时间,避免疲劳作业;二是改善劳动条件,减轻劳动强度,高温作业场所要采取有效的通风、散热、降温措施,对年龄大、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位;三是通过教育和培训普及防中暑及中暑急救常识,配备防暑设施、防护用品和急救药品,确保劳动者身体健康和作业安全,防止中暑引发的生产安全事故。

(四)强化卫生管理,确保工地环境

夏季高温,蚊蝇较多,易引起食物中毒等突发事件,要求各单位做好工地卫生管理工作。一是改善生活环境,确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准并满足防暑降温要求,对生活垃圾和污水要及时清运和排除,防止发生传染病;二是做好卫生防疫工作,建立健全食品安全卫生管理制度,各企业应对自有食堂进行检查,食堂没有卫生许可证,炊事人员没有健康证,必须主动关停;三是应提供符合卫生标准的饮用水或凉茶,食品的采购、洗涤、烹制及储存要执行有关食品卫生制度,变质食材严禁使用,防止食物中毒。

(五)强化消防管理,确保施工安全

督促各责任单位落实消防安全制度,落实消防安全责任,开展防火检查巡查。一是限制电气设备高负荷运行,宿舍、办公区等临时用房的搭建应符合防火要求,消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置应符合国家标准;二是电焊工、电工等特种作业人员应持有效证件上岗,严格执行动火审批手续,动火作业应采取相应的防火措施;三是在建工程不得违规住人,宿舍内不得使用大功率电器,不得私拉乱接。

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本版组稿:张亮??郦慧慧

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